电梯信用监管

电梯信用监管需要在电梯的设计、型式试验、制造、安装、检验检测、使用、改造、维修等各环节，通过信用对各类相关单位进行约束和控制：约束其为了经济利益违反法律和失去信用的行为，控制其对电梯安全履行相关责任。

电梯在安装、改造、维修和使用环节存在的主体有电梯监管单位、安装单位、维保单位、检验检测单位和使用单位。电梯的使用环境可以划分为技术环境、社会环境以及应用环境。其中技术环境指的是电梯维保单位的维护保养质量以及检验检测单位的检验检测质量等，在一个好的技术环境下，电梯设备故障和潜在安全隐患能及时发现和纠正，可有效降低安全事故和延长电梯使用寿命。社会环境指的是社会公众、电梯监督管理部门以及社会舆论等对于电梯使用管理的关注程度，电梯使用单位认真执行相关法律法规和积极履行安全主体责任的程度。应用环境指的是电梯实际所处的物理环境，主要包括机房温度、湿度、空气环境条件，井道底坑卫生情况以及乘客使用频率和乘梯文明程度等。

检验机构发挥技术支撑作用，电梯检验是法定检验，检验机构应做到应检尽检，每一个检验周期会对在用电梯全覆盖检验一遍；同时检验机构提供的信用信息能够全面、客观和公正。

电梯的安全运行与各相关单位尽职程度密切相关。如果电梯的安装维修单位严格按照技术规范安装和维保电梯；电梯使用单位主体责任明确，有明确详实的岗位责任制度和安全管理制度，配备电梯安全管理人员；双方积极主动落实电梯技术规范和安全管理规定，则此类电梯最安全，信用等级高。如果电梯的安装维修单位和电梯使用单位只是单方积极执行电梯技术规范和安全管理规定，另一方消极不配合，那电梯相对不安全，此时信用等级为中。如果双方均不重视电梯安全，那电梯应该是最不安全的情况，信用等级低。

对于信用监管不仅需要对电梯安装维修单位进行分类信用监管，还需要对使用单位进行分类信用管理，通过两者相结合得出电梯安全的信用风险分类，进而进行分类监管。

电梯信用监管是在电梯急速增长和保有量持续上升背景下，优化监管模式，实现精准科学监管的重要途径。在信用监管的实现过程中，检验检测机构每天的检验检测工作面对使用单位和电梯生产单位，对信用信息的归集和信用结果的验证具有重要作用。各地电梯监管部门应结合工作实际加大探索力度，坚持在实践中发现问题、解决问题，推动电梯信用监管方式尽快发挥作用，保证本地的电梯安全维持在较高水平。